各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌高新區(qū)管委會，各大中型企業(yè)，各大中專學(xué)校：

　　《宜昌市城區(qū)飲食業(yè)油煙污染防治管理辦法》已經(jīng)2014年5月19日市人民政府第32次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)。

　　                                                                                                                                              宜昌市人民政府辦公室

　　                                                                                                                                                       2014年6月20日


　　第一條為防治飲食業(yè)油煙污染，保護和改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合城區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本市城區(qū)（不含夷陵區(qū)，下同）飲食業(yè)油煙污染防治管理，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱飲食業(yè)，是指以從事飲食烹飪加工和消費服務(wù)經(jīng)營活動為主的行業(yè)。

　　第四條市環(huán)保部門負責(zé)對城區(qū)飲食業(yè)油煙污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責(zé)本辦法的組織實施，協(xié)調(diào)督促其他相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　城管執(zhí)法部門依照《宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實施辦法》的規(guī)定，行使飲食業(yè)油煙污染行政處罰權(quán)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)按照城管執(zhí)法部門的要求，對飲食業(yè)油煙污染進行監(jiān)測并提供監(jiān)測報告。

　　食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)依法核發(fā)餐飲服務(wù)、健康衛(wèi)生等許可證件，依法查處無證經(jīng)營等違法行為。

　　各區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會以及規(guī)劃、工商等部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，共同做好飲食業(yè)油煙污染防治相關(guān)管理工作。

　　第五條任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行投訴或舉報。受理投訴或舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法查處并及時反饋辦理結(jié)果，對查證屬實的，應(yīng)當(dāng)對投訴或舉報人給予獎勵。

　　第六條新建、改建、擴建飲食業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定編制環(huán)境影響評價文件，并通過環(huán)保部門審批。

　　未經(jīng)環(huán)保部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，飲食業(yè)經(jīng)營場所不得開業(yè)。

　　第七條產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按照環(huán)保部門的規(guī)定進行排污申報，并提供防治油煙污染方面的技術(shù)資料。

　　第八條飲食業(yè)經(jīng)營場所選址應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬╋嬍硺I(yè)經(jīng)營場所選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境功能、飲食衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求，并與周邊市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　（二）涉及將住宅改變?yōu)椴惋嫹?wù)經(jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及住宅小區(qū)管理規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相鄰利害關(guān)系人同意。

　?。ㄈ┬陆óa(chǎn)生油煙的飲食業(yè)經(jīng)營場所邊界與環(huán)境敏感目標(biāo)邊界水平間距不得小于9米。

　?。ㄋ模┰O(shè)有飲食業(yè)經(jīng)營場所的建筑與保護建筑間的距離應(yīng)按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件要求確定。

　　第九條飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護部《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》的要求，安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化器，并確保其正常運行。新建、改建、擴建飲食業(yè)經(jīng)營場所的油煙凈化器，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。油煙凈化器需經(jīng)環(huán)保部門驗收合格，飲食業(yè)經(jīng)營者方可正式營業(yè)。

　　第十條飲食業(yè)經(jīng)營場所油煙排放應(yīng)當(dāng)符合國家《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，通過專門的內(nèi)置或結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放，不得經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放，并遵循以下規(guī)定：

　　（一）經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20米；經(jīng)油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的距離不應(yīng)小于10米。

　?。ǘ╋嬍硺I(yè)經(jīng)營場所所在建筑物高度小于等于15米時，油煙排放口應(yīng)高出屋頂；建筑物高度大于15米時，油煙排放口高度應(yīng)大于15米。

　　第十一條飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源，逐步淘汰高污染燃料。

　　第十二條飲食業(yè)經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民居住環(huán)境造成污染的，由城管執(zhí)法部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款。

　　被責(zé)令限期改正的飲食業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在改正完成后，委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對排放油煙進行監(jiān)測，監(jiān)測達標(biāo)后向環(huán)保部門申請驗收。

　　第十三條飲食業(yè)經(jīng)營者未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置油煙污染防治設(shè)施的，由城管執(zhí)法部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款。

　　第十四條飲食業(yè)經(jīng)營者違反本辦法第六條和第九條的，由環(huán)保部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定予以處罰。

　　第十五條飲食業(yè)經(jīng)營者不遵循本市限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源規(guī)定的，由環(huán)保部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條規(guī)定責(zé)令拆除或沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。

　　第十六條飲食業(yè)油煙污染防治管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條飲食業(yè)經(jīng)營者對具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

　　第十八條各縣市、夷陵區(qū)飲食業(yè)油煙污染防治管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條本辦法自2014年8月1日起施行，有效期至2018年12月31日止。施行過程中上級國家機關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　抄送：市委各部門，宜昌軍分區(qū)，各人民團體。

　　市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

　　部省屬在宜各單位。

　　宜昌市人民政府辦公室2014年6月25日印發(fā)

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