各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管執(zhí)法局（大隊(duì)）、高新區(qū)綜合執(zhí)法局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）：

        現(xiàn)將《市城管系統(tǒng)2015年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


                                                                                                                                                          襄陽市城市管理執(zhí)法局

                                                                                                                                                                 2015年8月18日





為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，提升城市綜合環(huán)境面貌，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)[2013]37號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見》（鄂政發(fā)[2014]6號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2015年襄陽市大氣污染防治工作要點(diǎn)〉的通知》（襄政辦發(fā)[2015]30號(hào)）要求，結(jié)合市城管部門工作職責(zé)，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆十一次全會(huì)和全市大氣污染防治動(dòng)員會(huì)精神，結(jié)合部門工作職責(zé)，按照屬地管理和管行業(yè)也要管環(huán)保的原則，建立完善“統(tǒng)一指揮、分級管理、分區(qū)負(fù)責(zé)、以區(qū)為主”的管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)考評督辦，重點(diǎn)強(qiáng)化面源污染治理，減少空氣揚(yáng)塵，協(xié)同相關(guān)部門共同做好大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)治，力爭我市ＰＭ10濃度值大幅下降，空氣質(zhì)量逐年改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制

1、加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車輛全部實(shí)施密閉管理并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。（牽頭部門：市局環(huán)衛(wèi)辦、市城管督察大隊(duì)；責(zé)任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)）

2、推行道路機(jī)械化清掃，提高城市道路機(jī)掃率。市區(qū)道路機(jī)械化清掃（沖洗）率達(dá)到70%以上，主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。（牽頭科室：市局環(huán)衛(wèi)辦；責(zé)任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)）

（二）大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)

3、加強(qiáng)城市裸露地區(qū)綠化建設(shè)，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。（牽頭單位：市園林局；責(zé)任單位：市園林局各二級單位）

4、劃定綠地范圍控制線，積極推進(jìn)城市綠化建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠地保護(hù)。到2015年底，市區(qū)（含各開發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.2%，綠地率達(dá)到33.6%。（牽頭單位：市園林局；責(zé)任單位：市園林局各二級單位）

（三）加強(qiáng)餐飲油煙污染整治

5、綜合整治餐飲油煙擾民點(diǎn)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，依法查處在臨街從事燒烤、大排檔等餐飲經(jīng)營，致使排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的行為。（牽頭部門：市局執(zhí)法督察科、市城管督察大隊(duì)；責(zé)任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)）

（四）加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理

6、按照工作職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)開展限制或禁止燃放煙花爆竹的工作，依法查處出店占道煙花爆竹銷售點(diǎn)。（牽頭部門：市局執(zhí)法督察科、市城管督察大隊(duì)；責(zé)任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)）

（五）禁止露天焚燒垃圾荒草

7、加強(qiáng)監(jiān)管，禁止市區(qū)建成區(qū)露天焚燒各種垃圾、荒草。（牽頭部門：市局環(huán)衛(wèi)辦、市園林局、市城管督察大隊(duì)；責(zé)任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)）

（六）強(qiáng)化綜合督察

8、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門要定期對年度重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；同時(shí)，將大氣污染防治年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入月度城市管理檢查考評范疇，對存在的問題及時(shí)督促責(zé)任單位整改。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)市城管系統(tǒng)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年度工作任務(wù)落到實(shí)處，市城管局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，請市局辦公室、市容環(huán)衛(wèi)辦、執(zhí)法督察科和市園林局、市城管督察大隊(duì)分別明確專人，于2015年8月18日前報(bào)局辦公室組成專班，負(fù)責(zé)市城管系統(tǒng)大氣污染防治各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督辦和資料收集等，并于每周四上午下班前將本周大氣污染防治工作落實(shí)情況報(bào)局辦公室匯總上報(bào)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)參照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，并制訂本單位大氣污染防治工作方案。

2、明確責(zé)任分工。根據(jù)市人民政府《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》（襄政發(fā)[2015]16號(hào)）規(guī)定，環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按有關(guān)要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。其中，主要負(fù)責(zé)人是本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、落實(shí)工作責(zé)任。市城管系統(tǒng)各級單位要高度重視大氣污染防治工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，按照責(zé)任分工和要求，立即部署，立即行動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際制訂具體工作方案，分點(diǎn)、分線、分片包干，責(zé)任到人，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，不折不扣的完成好各自整治任務(wù)。

4、強(qiáng)化宣傳教育。市城管系統(tǒng)各級單位要加強(qiáng)工作宣傳，主動(dòng)接受媒體監(jiān)督。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法及成效報(bào)局辦公室推廣，積極營造良好的參與氛圍和輿論環(huán)境。

附件：

2015年度市城管系統(tǒng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組  長：伍義兵    市城管執(zhí)法局黨組書記、局長；
副組長：趙  勇    市城管執(zhí)法局黨組成員、總工程師
成  員：羅文俊    市城管執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)辦公室副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，羅文俊同志兼任辦公室主任。
組建市城管局大氣污染防治工作專班，分別從市局辦公室、市容環(huán)衛(wèi)辦、執(zhí)法督察科和市園林局、市城管督察大隊(duì)抽調(diào)專人，負(fù)責(zé)市城管系統(tǒng)大氣污染防治各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督辦和資料收集上報(bào)等工作。